Экспертная оценка проектно-сметной документации по системам сигнализации и СОУЭ

На экспертизу были представлены проектная и сметная документация по созданию комплекса безопасности в существующем административном здании. В состав комплекса входили система пожарной сигнализации, система охранной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Проектная часть была разработана для стадии «П».

Предмет экспертной оценки включал соответствие техническому заданию, техническим регламентам и сметным нормативам. Поэтому результат был сформирован отдельно по проектным решениям и по расчетной части документации.

Три системы безопасности в составе одного проектного решения

В представленном комплекте были выделены три подраздела: система пожарной сигнализации, система охранной сигнализации и СОУЭ. Проектом предусматривалось их объединение в единый комплекс безопасности.

В заключении указано, что разделы проектной и сметной документации разработаны на основании единого контракта и утвержденного технического задания. Их связь была определена техническими решениями и местом установки оборудования.

Цель проектирования состояла в определении объемов закупки, монтажа и пусконаладки оборудования для трех систем. В составе документации имелись текстовая часть и графические материалы, соответствующие стадии «П».

Оборудование, адресные линии и СОУЭ второго типа

Проектируемые технические средства безопасности и исполнительные модули были разработаны на базе адресно-аналоговой системы «Глобал». Центральный контроллер и другое оборудование комплекса относились к продукции одного производителя.

Для двухпроводной адресной линии были предусмотрены блоки изоляторов. В проектной документации их применение связывалось с сокращением времени обнаружения неисправности и определением места ее возникновения, а также с оперативным получением сигналов о пожаре и служебных сообщений.

Системы охранной и пожарной сигнализации вместе с СОУЭ объединялись посредством дублированной сигнальной линии. Система оповещения была предусмотрена второго типа с контролируемыми линиями светового и звукового оповещения.

В проекте использовались сертифицированные приборы, световые и звуковые пожарные оповещатели. Выбор оборудования оповещения был выполнен с учетом превышения уровня излучаемой акустической мощности над установленным уровнем не менее чем на 15 дБ.

В документации также были представлены расчеты емкости аккумуляторных батарей источников бесперебойного питания для работы установки в течение нормируемого периода.

Какие изменения внесли по результатам экспертной оценки

В ходе рассмотрения были запрошены дополнительные сведения об объекте защиты. Документацию дополнили данными о категорировании объекта, пожарной нагрузке и технологических особенностях отдельных помещений.

В текстовую и графическую части внесли корректировки по оформлению проектных документов. Пояснительную записку дополнили характеристиками защищаемого здания и исходными данными, а графическую часть — функциональной схемой.

Три первоначальных подраздела объединили в один том раздела об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, поскольку они описывали единый комплекс безопасности на оборудовании одного производителя.

На повторную проверку был представлен общий комплект документации. Зафиксированные в процессе экспертной оценки замечания были устранены в рабочем порядке, а объем проектной документации признан соответствующим стадии «П».

Стоимость в базисном уровне и ценах II квартала 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне на 1 января 2000 года составляла порядка 772 тыс. руб. В текущем уровне II квартала 2022 года стоимость составляла около 6,5 млн руб.

В материалах указано начисление индексов по статьям затрат и видам работ. Для оборудования был предусмотрен самостоятельный индекс, отличный от индексов, примененных к элементам прямых затрат строительно-монтажных работ.

НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ.

Индексы на оплату труда, материалы, машины и оборудование

Для перехода от базисного уровня к ценам II квартала 2022 года по строительно-монтажным работам были применены отдельные индексы по элементам прямых затрат:

• на оплату труда — 24,85;
• на материалы — 6,89;
• на эксплуатацию машин — 10,68.

Эти значения относились к группе административных зданий и были приняты по письму Минстроя России №26784-ИФ/09 от 10 июня 2022 года.

Для оборудования применен индекс 5,26 по письму Минстроя России №24922-ИФ/09 от 2 июня 2022 года. Он относился к объектам непроизводственного назначения.

ФЕР, цены ресурсов и методики расчета

Локальные сметные расчеты были выполнены в сметно-нормативной базе 2001 года с применением сборников ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001 и ФЕРп-2001. В расчетной части также использовались федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование и федеральные сметные цены на перевозку грузов для строительства.

Применялась редакция нормативной базы 2020 года с изменениями 1–9, утвержденная приказом Минстроя России №876/пр от 26 декабря 2019 года, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20 декабря 2021 года.

Определение сметной стоимости выполнялось по Методике №421/пр от 4 августа 2020 года. Для применения федеральных единичных расценок на строительные, ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы использовались Методические рекомендации №519/пр.

Накладные расходы были приняты по видам работ по Методике №812/пр, сметная прибыль — по Методике №774/пр.

Результат по проектной и сметной документации

После внесения изменений проектная документация по системам пожарной и охранной сигнализации и СОУЭ была признана соответствующей требованиям нормативных документов, примененных при оценке, и техническому заданию заказчика для стадии «П».

Сметная документация была признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Итоговая оценка сметной части сохраняет установленную в заключении границу: документация является достоверной в части применения сметных нормативов.

Заключение отдельно указывает, что его выдача не является разрешением на выполнение строительных работ.

Рабочую документацию рекомендовано принять к утверждению заказчиком.